一、我国道路养护管理现状
　　市场经济的飞速发展令我国道路养护管理行业由长期封闭运行计划管理体制实现了跨越式转变，在改革开放浪潮的冲击下形成了现代化管理模式，并取得了改革发展的阶段性成果。传统道路养护管理在长期计划经济管理模式构建的管养合一体制影响下，令道路养护单位始终无法摆脱上级播发经费款项、统筹安排、计划性分配，满收满支的供给管理制度。传统体制下的道路养护企业属于行政部门附属机构，因而没有自主经营管理的权利，同时也不必承担相应的经济连带责任，进而形成了我国道路养护管理单位长期的先养人、再养路的滞后管理模式，进一步导致了我国道路养护单位管理效益低下、工作效率不高、工作人员欠缺科学管理及成本核算意识、呈现较突出的经费不足矛盾等问题。为有效扭转养人不养路的滞后管理模式，我国道路养护管理逐步引出了市场化管理理念，即充分适应市场经济发展规律及客观要求、遵循改革经济体制目标促进政企的有效分离，即经济实体与管理实体的分开运行。市场化的道路养护管理改革是将施工养护机构有效剥离形成法人养护实体并直接展开对养护环节的企业化管理，推动养护法人进入市场环境，积极参与竞争并实现快速发展。为全面提升核心竞争力，公路养护单位的关键要素便是科学树立成本养护管理理念，在确保养护工程质量基础上强化成本控制、适应性降低养护成本投入，进而加快提升企业经济效益，丰富创设社会效益，令企业在激烈的市场竞争中始终昂首屹立。为实现以上目标，笔者从现代成本管理角度出发，探讨了道路养护企业如何依据自身发展特色、需求应用现代成本管理方式加快发展，始终走在行业前列实现共赢化提升。
　　二、实施作业成本管理，从源头上合理控制道路养护成本
　　作业成本管理方式是基于作业施工为基础的计算成本与管理成本方式，基本理论原则为作业被产品消耗、资源被作业消耗，作业由生产引发，并导致了成本因素的发生。作业成本管理的本质在于合理确定分配成本的中介，即作业，令管理人员集中注意力于成本动因层面，而非单纯的关注结果成本，进而通过计算作业成本、有效实施控制管理，杜绝传统成本管理中产生的责任费用不清等问题，通过作业成本管理令不可控间接成本转变为可控性直接费用，进而得到良好的控制。
　　(一)由企业内部环境出发实施作业成本管理
　　由于企业内部环境及人力资源结构的影响令我国较多道路养护单位存在较为普遍的松散管理现象，面临管理多线、养护项目众多等问题。例如坑槽养护、裂缝、沉陷养护、抢修、大修养护等。决定养护项目投入成本的因素包括直接产生的费用，例如使用机械费用、材料费用、人工费用等，而间接产生的费用比重不高，含盖的经营生产养护活动也大都较为简单，体现了相对落后的生产管理，同时在欠缺成本管理与核算观念的影响下令经营效益水平有限。为有效解决这一不良现状我们应科学应用作业成本管理方式，变革管理思想、理念及管理方式，促进科学化分摊成本，细化关注企业生产的各个环节，应用细致、科学、理性的态度对成本进行分摊，令管理系统、成本计算更为高效。
　　(二)由成本效益层面量化作业成本管理
　　作业成本管理系统的推行还应充分考量构建该系统的本身成本，由于该成本管理并非对原有计算成本系统进行的简单修补，而是对其进行彻底的改革更新，因而构建成本管理核算系统需要耗费大量的物力、人力与财力，依据整体养护管理流程实施计量、确认与记录等大量作业，对成本动因及作业成本库进行合理的选择并科学进行作业成本分配，进而准确核算出养护成本。由此可见该核算管理过程较为复杂，具有工作量较大、自身投入成本较高等特征，我们只有良好把握成本效益度，依据企业自身发展条件、特征，合理借鉴作业成本管理思想、适度运用作业成本理念，才能令养护企业发挥该作业成本管理方式的优势价值。实践管理中我们可适应性融入作业成本管理于计划成本与预测成本中，为构建企业积累成本及消耗定额信息资料打下坚实的基础，辅助施工进程中对作业成本的估算分析，进而合理控制作业成本，为寻求行之有效的低成本养护工艺、先进施工方式创造有利条件。
　　三、由关键环节出发，强化精益成本管理
　　精益成本管理是一种由企业供应链出发实施的全方位成本管理，包含设计、采购、服务与生产各个环节，可实现企业最优化的供应链成本，强化企业核心竞争优势。实施精益成本管理中我们应主体面向客户价值的增值，杜绝不合理浪费，切实提升供应链效率，并最大化满足多样化客户需求，提升企业综合竞争力。从道路养护管理层面来讲，我们可将企业成本供应链分为物流成本、采购及生产成本等。
　　(一)由采购环节入手实施精益成本管理
　　道路养护管理中材料成本费用占到总体成本量的百分之四十以上，因此对材料采购环节实施精益成本管理尤为重要。我们应在企业范围内构建完善的采购管理体系，令采购工作趋向制度化、透明化与规范化，科学实行采购招标，公开隐蔽信息，杜绝暗箱操作现象发生，进而在强化质量基础上令材料采购成本价格控制在较低水平。同时我们应全面树立公开、公正原则，适应性选择供应商，利用定向采购模式，对每类材料按技术、质量、价格与服务竞争力进行科学选择，并构建一种互惠互利的长效战略伙伴合作关系，进而确保供应渠道稳定性及采购成本低投入性。同时在签订供应合同环节我们应明确所需材料品种及数量，签订相应协议，开展适时、适度采购进而有效降低物料库存、缩短提前采购时间，令每一项采购环节、过程均体现成本精益化的管理控制目标。
　　(二)由物流环节入手实施精益成本管理
　　道路养护管理中物流成本主体包含存货成本、运输仓储成本与相关管理费用等。实施物流精益成本管理中我们应以客户需求为导向，由客户立场出发核准创造价值，展开对各个供应链环节的细化分析，找到无法实现增值的根本环节与浪费原因，依据持续的不倒流、不迁回、不间断、不等待及不产生废品原则创设价值化物流方案。由道路养护管理层面来讲，在大宗材料采购环节中，我们应依据相关要求标准进行堆放，尽可能杜绝二次搬运材料的浪费现象发生。同时保管单位应依据相关标准强化验收、存放与领发管理，综合利用废旧材料，定期安排相关人员进行加工改造、清理回收，进而充分激发材料服务应用价值。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）